編者按：中華傳統(tǒng)文化歷來重視道德修養(yǎng)與倫理建設(shè)，在國家治理、為官為政方面，千百年來，積累了大量經(jīng)典論述，如“政者正也”“為政以德”“公生明，廉生威”等，蘊含著豐富的修身內(nèi)涵與政治智慧，成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，發(fā)人深省、給人啟迪。發(fā)掘其中的道德和智慧，賦予新的時代內(nèi)容，具有重要意義。中共中央黨校（國家行政學院）哲學部教授、中國實學研究會會長王杰在本版開設(shè)“官箴品鑒”專欄，對歷史上有代表性的官箴進行解讀，以資學習和思考。
在中國古代國家治理系統(tǒng)中，很早就出現(xiàn)了一類為官者入仕必讀之書即官箴書。之所以會出現(xiàn)，一方面是通過官箴加強各級官員的廉潔自律，約束官員的思想和行為；另一方面，可以從官箴書中汲取前輩官員的為官從政之道。要想了解什么是“官箴書”，需要先從“官”與“箴”這兩個字說起。
何謂“官”？“官”指的是在衙門做事的公職人員，也稱官員，以區(qū)別于“吏”。“官”有職位品級之分，往往通過科舉產(chǎn)生，經(jīng)過朝廷委派，常常在異地任職，領(lǐng)取朝廷俸祿而為朝廷服務(wù)，因此也叫“朝廷命官”。
何謂“箴”？“箴”是古代的一種文體，有“勸告、勸誡”的意思，與“箴”字搭配的詞有：箴諫、箴砭、箴規(guī)、箴誡、箴誨、箴訓等，主要含義就是勸諫別人改正過失，使人的思想行為符合社會規(guī)范、守住職業(yè)道德和法律底線。
何謂“官箴”？在各種辭書中，主要有三種解釋：一是指百官對帝王進行勸誡；二是指官吏對帝王所進的箴言；三是指做官的戒規(guī)。“官箴”原是規(guī)勸為官者的一些原則與規(guī)范，后來逐漸演化為帶有自我約束功能的修身準則。
中國最古老、有文字記載、垂訓千古的官箴，大約出現(xiàn)在殷商末期，其中最早的，大概要算《虞人之箴》了。據(jù)《左傳襄公四年》記載，《虞人之箴》，簡稱《虞箴》，是由一個叫辛甲的人推崇而名于世的。辛甲是誰？其身世已難以考證，但史學界一般認為，他曾是商后期，也就是殷的亡國之君帝辛、人稱紂王時期的史官。公元前1046年殷商亡國后，西周建立，辛甲在西周初年任太史，人稱辛尹。他在太史任內(nèi)，極力倡導百官“官箴王闕”。所謂“官箴王闕”,就是讓百官作箴,或者讓專司箴諫的官員作箴,箴文完成以后,由經(jīng)常在君主之側(cè)的樂工“誦唱”，讓國君時時能聽到百官的規(guī)勸，目的在于針砭國君的缺失，時時規(guī)范國君的行為。辛甲深感殷鑒不遠，應(yīng)以史為鏡，以免歷史悲劇再次重演。在辛甲的倡導下，百官都積極響應(yīng)他的召喚，紛紛遞交官箴。其中，有一份官箴特別引起了辛甲的注意，這就是《虞人之箴》。虞者，是管理田獵官員的稱謂。《虞人之箴》不過60余字，卻道出了百姓的心聲。這份箴言寫道：
“茫茫禹跡，畫為九州。經(jīng)啟九道，民有寢廟，獸有茂草，各有攸處，德用不擾。在帝夷羿，冒于原獸，忘其國國恤，而思其麀牡武不可重，用不恢于夏家。獸臣司原，敢告仆夫。”
這段箴文大意是說，大禹時期曾有茫茫的疆域，他的兒子啟登位后，劃分為九州，設(shè)立了九牧，按地區(qū)管理天下，使得國家非常有秩序。百姓安居樂業(yè)，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展得也好，野獸有豐茂的青草，各得其所，因此互不干擾。后羿身居帝位后，貪戀狩獵，想到的只是飛鳥走獸，而忘記了國家的憂患，武事不能太多，太多就不能擴大夏后氏的國家。作為主管田獵的官員，謹以此報告君王左右的人。《虞人之箴》語言樸實，邏輯清晰，言簡意賅。它在兩千多年以前，就提出了人與自然、人與獸“各有攸處，德用不擾”的思想以及不能貪戀安逸的思想。
后來，“官箴書”在內(nèi)涵和外延上都有了一些變化，但核心內(nèi)容沒有改變，既保留了對君王的規(guī)勸、勸誡，又逐漸演變?yōu)槲奈浒俟俚牡赖录靶袨闇蕜t和規(guī)范。官箴書像一條紅線，貫穿古代為官為政的始終，如：
《尚書·立政》有“九德官人”說：“寬而栗、柔而立、愿而恭、亂而敬、擾而毅、直而溫、簡而廉、剛而塞、強而義。”提出選拔任用官員，要具備以上九種品德。
《周禮·天官》有“六廉”說：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉潔，六曰廉辨。” 基本上涵蓋了為官者所應(yīng)具備的德行素養(yǎng)。
《論語》有“五美”說：“惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛。”孔子主張要“尊五美”，把“五美”看做人的五種基本美德。
湖北云夢睡虎地秦簡《為吏之道》提出：“吏有五善：一曰忠信敬上，二曰清廉毋謗，三曰舉事審當，四曰喜為善行，五曰恭敬多讓。”。除了五善，還有五失，指的是：自我膨脹、驕縱專橫、越權(quán)行事、目無王法不知利害、輕賤有才能的人而貪婪財貨。這“五善”“五失”就是秦國對官吏考核獎懲的標準。
漢代有“四科取士”和“光祿四行”說。漢朝選拔官員的主要標準是“舉孝廉”，是按照德、才、能的順序進行考察官員。
唐代有“四善二十七最”說：德義有聞、清慎明著、公平可稱、恪勤匪懈。“四善”是說，唐朝選任、考核和監(jiān)察官員，都把道德品行放在首位。最，是指各個職位的任職資格，二十七最，是指對各個職位不同工作的具體要求。
明代有“居官七要”說。明代大思想家薛瑄在《薛文清公從政錄》中提出了“居官七要”說：“正以處心，廉以律己，忠以事君，恭以事長，信以接物，寬以待下，敬以處事。”
清代有“居官八約”說，這是康乾時期的孫嘉淦所提出，即“事君篤而不顯，與人共而不驕，勢避其所爭，功藏于無名，事止于能去，言刪其無用，以守獨避人，以清費廉取”。短短的42個字，概括了事君、共人、避爭、藏功、止事、要言、守獨、清廉等非常豐富的內(nèi)容，被后人看成是為官做人的八項基本原則。
從中不難看出，這些官箴學說都是以儒家思想為核心、為指導，“修身、立德、公正、廉明”始終被放在了重要位置。除了這些重要的官箴學說，《中國古籍總目》共列舉了從漢到清官箴書目177部，如宋代呂本中的《官箴》、宋代許月卿的《百官箴》、元代張養(yǎng)浩的《三事忠告》等。時至今日，歷史的滾滾車輪已經(jīng)進入新時代，古代官箴中的一些內(nèi)容早已失去了其賴以存在的制度基礎(chǔ)與社會環(huán)境，但其中仍有很多跨越時空、具有時代價值的主張、觀念和思想，這些正是古代官箴的精華所在。這些官箴精華，對于新時代領(lǐng)導干部明大德、守公德、嚴私德、講政德、修政德、立政德，具有強大的精神哺育力量，是我們在傳承發(fā)展中華傳統(tǒng)文化中應(yīng)當倍加珍視和注重發(fā)掘的寶貴思想資源。對古代官箴文化中適合于促進政治文明發(fā)展和鼓勵干部向上向善的內(nèi)容，要結(jié)合新的時代條件加以繼承和發(fā)揚，賦予其新的時代涵義。我們要堅定文化自信，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，大力推進包括官箴精華在內(nèi)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力，鑄就中華文化新輝煌。
原載：《人民政協(xié)報》（2022年6月13日 第10版）
作者：王杰，中共中央黨校（國家行政學院）哲學部教授、中國實學研究會會長、領(lǐng)導干部學國學組委會主任。