高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是落實(shí)國(guó)家文化法律政策、保障人民文化權(quán)益、改善人民生活品質(zhì)的內(nèi)在要求，是繁榮發(fā)展文化事業(yè)、滿(mǎn)足人民文化需求、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要途徑。如今，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)日趨豐富，服務(wù)能力和水平明顯提升，人民群眾的文化獲得感、滿(mǎn)足感不斷增強(qiáng)。但我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與人民群眾對(duì)高品質(zhì)精神文化生活的需要和期待相比，仍有較大差距。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和文化強(qiáng)國(guó)的新征程中，必須高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
堅(jiān)持公共文化服務(wù)的正確導(dǎo)向。這是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的根本保障。公共文化服務(wù)是引領(lǐng)精神世界的，必須堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、人民立場(chǎng)。堅(jiān)持正確的政治方向，就是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，就是要把正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，化為全體人民的內(nèi)心自覺(jué)和共同追求，成為人們?nèi)沼枚挥X(jué)的行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，就是要以服務(wù)人民公共文化需求為導(dǎo)向，保障人民文化權(quán)益，提供“高獲得感”的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)供給的有效性，提高人民群眾參與、獲取和享受公共文化服務(wù)的便利性。
推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化。這是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的內(nèi)在要求。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是對(duì)基本公共文化服務(wù)所涵蓋的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、保障水平、服務(wù)質(zhì)量以及技術(shù)和管理等方面予以規(guī)范和統(tǒng)一要求。要綜合統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況、居民文化需求變化等因素，科學(xué)制定公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化，以效能為導(dǎo)向，健全兼顧管理效能、服務(wù)效能、社會(huì)效益、資金效率的政府公共文化服務(wù)綜合化考核指標(biāo)。促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，強(qiáng)化基層尤其是農(nóng)村基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供給，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。
深化公共文化服務(wù)體制機(jī)制改革。這是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的根本動(dòng)力。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的體制。改革公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)制，形成政府宏觀(guān)管理、行業(yè)組織指導(dǎo)與行業(yè)自律、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行法人治理的結(jié)構(gòu)模式。完善公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系，明確并落實(shí)公共文化服務(wù)生產(chǎn)供給主體、方式、渠道，充分利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行公共文化服務(wù)的生產(chǎn)與供給，采用多種政策措施鼓勵(lì)文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)力量在公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)供給和評(píng)價(jià)監(jiān)督中的作用，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與公共文化服務(wù)的良好格局。建立以效能為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，形成監(jiān)管主體多元化、監(jiān)管方式多樣化、監(jiān)管內(nèi)容全方位的監(jiān)管機(jī)制。
加大公共文化服務(wù)資源保障力度。人才、資金和技術(shù)等文化資源供給是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要保障。要著力建設(shè)公共文化服務(wù)高層次領(lǐng)軍人才、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才、基層公共文化服務(wù)人才三支隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)基層文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)。增加公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金和經(jīng)費(fèi)保障投入，保障公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和運(yùn)行。建立相應(yīng)的技術(shù)保障體系，充分發(fā)揮新技術(shù)在高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的作用。實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化，讓更多人能從中獲取海量文化資源，滿(mǎn)足人民群眾的高品質(zhì)文化需求。
（作者：朱仁顯，系廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院教授）